2021年2月23日，一是主體不同。汽車租賃合同的主體為車輛所有人和承租人，非法營運的合同雙方為承運人與乘客。

    二是提供的服務(wù)內(nèi)容及賺取的利潤來源不同。汽車租賃僅提供車輛，不提運輸服務(wù)，其表現(xiàn)主要有車輛的油費、過路費及駕駛勞務(wù)均由承租人承擔，租賃合同一般也沒有具體的起始地和目的地，汽車租賃的利潤來源于汽車的使用費用。而非法營運不但提供車輛，還提供駕駛勞務(wù)，油費、過路費、洗車費、停車費等運輸過程中產(chǎn)生的費用一般也由提供車輛的承運人承擔，而乘客僅支付運輸費用。

    三是承擔的法律責(zé)任不同。汽車租賃合同中，租賃方僅對租賃車輛符合國家安全技術(shù)要求及租賃合同約定的內(nèi)容負責(zé)，不承擔車輛交接后而產(chǎn)生的運輸法律風(fēng)險。如：汽車租賃關(guān)系中，汽車交付后發(fā)生交通事故，除因車輛自身技術(shù)原因或者審查駕駛?cè)速Y質(zhì)原因可能承擔責(zé)任外，不承擔乘客的損失，還會要求承租人賠償車輛損失。而非法營運行為人不但需承擔車輛損失，還因未履行運輸合同以及履行過程中損害乘客利益，還需承擔乘客的損失。